1. 제1심 판결 중 피고 패소부분을 취소하고, 그 취소부분에 해당하는 원고의 청구를 기각한다...

1. 기초사실

가. 피고는 농어촌도로 정비법에 따라 양주시 회암동 I 지점부터 양주시 옥정동 시도 J 지점까지 남북으로 이어지는 기존의 마을농로를 확장 및 포장하여 길이 2.96km, 폭 12m의 도로를 조성하는 회암옥정 간 도로확장 및 포장공사(이하 ‘이 사건 도로사업’이라 한다)의 사업시행자로서 2000. 1.경부터 2005. 12.경까지 이 사건 도로사업을 진행하였다.

나. 피고는 이 사건 도로사업을 시행하기 위하여 2002. 2. 25. 원고로부터 [별지 1] 목록 제1항 기재 토지(이하 ‘제1 토지’라 하고, 별지 목록의 나머지 각 토지도 순번에 따라 ‘제2, 3, 4, 5 토지’라 하며, 통틀어 ‘이 사건 각 토지’라 한다)를 46,056,000원에, 제2 토지를 702,000원에, 제3 토지를 18,411,000원에, 제4 토지를 6,327,000원에, 제5 토지를 19,415,500원에 각 구 공공용지의 취득 및 손실보상에 관한 특례법(2003. 1. 1. 법률 제6656호로 폐지되기 전의 것, 이하 ‘특례법’이라 한다)에 따라 협의매수하고, 2002. 3. 6. 이 사건 각 토지에 관하여 소유권이전등기를 마쳤다.

다. 건설교통부장관은 2004. 12. 30.경 이 사건 각 토지를 포함한 양주시 옥정동, 고암동, 회암동, 율정동, 삼승동 일대를 ‘양주옥정’ 택지개발예정지구로 지정, 고시하였고, 2007. 3. 30. 위 일대를 ‘양주신도시(옥정지구)’ 택지개발예정지구로 지정하고 한국토지공사(이후 대한주택공사와 합병되어 한국토지주택공사가 되었다. 이하 합병 전후를 통틀어 ‘소외 공사’라 한다)를 시행자로 지정하였으며, 2007. 9. 21. ‘양주신도시(옥정지구)’ 택지개발예정지구와 소외 공사가 시행자인 ‘양주회천’ 택지개발예정지구를 통틀어 양주신도시(옥정회천) 택지개발예정지구로 지정한 후 2007. 12. 31. 양주신도시(옥정회천)...