1. 원고의 항소를 기각한다.

2. 항소비용은 원고가 부담한다.

청구취지 및 항소취지

제1심...

1. 처분의 경위

가. 피고는 2009. 6. 8. 대구 동구 B 대 1,267.4㎡ 중 819.4㎡(이하 ‘이 사건 토지’라 한다)에 관한 국유재산 사용허가 입찰 공고(전자입찰공고 C)를 하여 입찰을 시행한 후 원고를 낙찰자로 선정하였고, 2009. 9. 10. 원고에게 이 사건 토지에 관하여 사용기간 2009. 8. 10.부터 2012. 8. 9.까지로 한 국유재산 사용허가를 하였다.

나. 원고는 이 사건 토지에 요금정산을 위한 컨테이너 등 시설물을 설치한 후 ‘D’이라는 상호로 주차장(이하 ’이 사건 주차장‘이라 한다) 영업을 하였다.

다. 그 후 피고는 2012. 8. 9. 원고에게 다음과 같은 허가조건(이하 ‘이 사건 허가조건’이라 한다)을 부가하여 국유재산 사용갱신허가(이하 ‘이 사건 허가’라 한다)를 하였고, 2013. 12. 9. 원고에게 2014년도 국유재산 사용료 80,472,540원(부가가치세 포함)을 같은 달 23.까지 선납할 것을 통지하였으며, 원고는 같은 달 23. 피고에게 이를 납부하였다.

허가조건 (갑 제3호증) 제1조(사용목적) 사용목적은 주차장 및 물치장 용도로 한다.

제2조(사용기간) 2012. 8. 10.부터 2017. 8. 9.까지(5년간)로 한다.

제11조(사용허가의 취소) 다음 각 호의 1에 해당하는 경우에는 언제든지 허가한 재산의 전부 또는 일부에 대하여 사용허가를 취소할 수 있다.

1. 공용, 공공용 또는 공익사업에 필요할 때

3. 이 허가조건을 위반한 때

4. 기타 국유재산 관계법령 또는 우리 본부에서 재산관리상 필요하다고 인정하여 지시하는 사항을 이행하지 아니한 때 제19조(특정조건) 특정조건은 다음 각 호의 1과 같다.

1. 사용인은 사용수익허가 기간만료일까지 또는 특히 사용수익허가 기간 중이라도 공용공공용공익사업기타 목적으로 우리 공단, 국가, 지방자치단체, 기타 공공단체에서 필요로 할...