청주지방법원-2016-구합-12160(2017.08.17)

이 사건 토지가 양도소득세 8년 자경감면대상인지 여부

원고는 이 사건 양도토지에 대하여 거주요건 및 경작요건이 미비하므로 양도소득세 8년 자경감면대상에 해당되지 아니하므로 이 사건 부과처분은 적법함

조세특례제한법 제69조

대전고법(청주) 2017누3435

***

ㅁㅁ세무서장

국승

2018.6.17.

2018.8.29.

1. 원고의 항소를 기각한다.

2. 항소비용은 원고가 부담한다.

청 구 취 지제1심 판결을 취소한다. 피고가 2015. 12. 1. 원고에 대하여 한 양도소득세 232,027,730원의 부과처분을 취소한다.

1. 제1심 판결의 인용

이 법원의 판결 이유는, 원고가 이 법원에서 강조하는 부분에 관하여 아래 '2. 추가 판단'을 추가하는 것 외에는 제1심 판결 이유와 같으므로, 행정소송법 제8조 제2항, 민사소송법 제420조 본문에 따라 이를 인용한다.

2. 추가판단

가. 원고가 이 법원에서 강조하는 주장 요지

원고는 이 법원에서, 원고가 이 사건 토지를 소유한 1990. 3. 12.부터 2013. 12. 20.까지의 기간 중 a시의회 의원으로 재직한 2006. 7.경부터의 기간을 제외한 나머지 1990년경부터 2006년경까지의 시기에서 최소한 8년 이상은 이 사건 토지를 직접 경작하였다는 점을 강조하면서 이 사건 처분이 위법하여 취소되어야 한다고 주장하므로, 이에 관하여 본다.

나. 판단

을 1, 3 내지 10호증의 각 기재, 제1심 증인 A의 서면증언 및 변론 전체의 취지를 종합하여 알 수 있는 다음과 같은 사정들에 비추어 보면, 제1심법원에서 제출된 증거들에 원고가 이 법원에서 제출한 갑 16 내지 19호증의 각 기재와 이 법원 증인 B, C의 각 증언을 보태어 보아도, 원고가 1990년경부터 2006년경 사이에 8년 이상 이 사건 토지에서 벼농사에 상시 종사하였다거나 농작업의 1/2 이상을 자신의 노동력에 의하여 경작하였다고 보기 어려우므로, 원고의 위 주장은 받아들일 수 없고, 제1심의 사실인정과 판단은 정당하다.

① 1990년경부터 1992년경까지는 C가 원고에게 임대료 명목으로 이른바 도지를 지급하면서 이 사건 토지를 경작하였다.

② 원고는 위와 같이 C가 이 사건 토지를 경작한 이후인 1992년 말경 또는 1993년경부터는 다시 원고가 이 사건 토지를 직접 경작하였다고 주장하나, 1992년 또는 1993년경 원고는 이 사건 토지 이외에도 청주시 청원구 북이면 XXX 답 1,166㎡, 같은 리 10 전 818㎡, 같은 리 7-5 답 1,562㎡, 청주시 흥덕구 DDD 181-11 전(이후 지목 변경됨) 35㎡, 청주시 흥덕구 KKK 341-2 전 2,678㎡, 같은 리342 답 4,284㎡ 등을 소유하고 있었는바, 굳이 다른 사람에게 경작을 맡기던 이 사건 토지를 원고가 다시 직접 경작하기 시작할만한 별다른 이유나 사정은 보이지 않는다.

③ 원고는 2001년부터 2013년까지 합계 644일을 해외에 체류하였는데, 2001년부터 2005년까지의 기간 중 벼농사 농작업을 하여야 하는 4월경부터 10월 중순경까지의 시기에 한하여 살펴보아도, 2001년에는 3. 30.부터 4. 5.까지 7일, 5. 16.부터 5. 20.까지 5일, 6. 27.부터 7. 14.까지 18일, 9. 25.부터 10. 1.까지 7일 합계 37일, 2002년에는 3. 29.부터 4. 7.까지 10일, 9. 24.부터 10. 10.까지 17일 합계 27일, 2003년에는 4. 23.부터 5. 1.까지 9일, 7. 14.부터 7. 23.까지 10일, 9. 19.부터 10. 5.까지 17일 합계 36일, 2004년에는 4. 18.부터 4. 26.까지 9일, 미상일로부터 6. 3.까지 미상일수, 6. 29.부터 7. 8.까지 10일, 9. 12.부터 9. 16.까지 5일 합계 24일 이상(위 미상일수), 2005년에는 4. 3.부터 5. 11.까지 39일, 8. 28.부터 9. 7.까지 11일, 9. 17.부터 9. 25.까지 9일, 9. 27.부터 10. 3.까지 7일 합계 66일을 각각 해외에서 체류하였는바, 농작업을 하여야 하는 시기에 연속적으로 상당한 기간 국내에 머물지 않았다.

④ 원고는 1995년부터 2002년까지 서점 두 곳을 운영하여 1995년부터 2001년까지는 매년 최소 1억 원 이상 최대 3억여 원에 이르는 사업소득을 얻었고, 1998년부터 2006년까지 얻은 임대수입도 매년 적게는 690만 원에서 6,500여만 원에 이르며, 2001년부터는 AA건설 주식회사의 이사로서 2006년까지 적게는 88만 원에서 3,500여만원에 이르는 근로소득을 얻었다. 이에 대하여 원고는 원고의 배우자인 DD이 실제로 서점들을 운영하였고, 임대업이나 비상근 이사로서의 수입도 성질상 농작업과 충분히 병행할 수 있다고 주장하나, 앞에서 본 사정들과 함께 원고가 이 사건 토지를 직접 경작하였음에 상당한 의문이 들게 한다.

⑤ 그 외에 원고가 제출한 객관적인 증거들인 농지원부의 기재, 청주농업협동조합의 조합원 가입, 쌀소득등보전직접지불금 수령, 농업경영체 등록 등의 사정은, 농지의 직접 경작과는 관련이 없거나, 이를 요건으로 하지 않거나, 이를 명확하게 심사하지는 않는 것이므로, 앞에서 본 바에 비추어 이러한 사정들만으로는 원고가 이 사건 토지를 직접 경작하였다고 인정하기에 부족하다.

3. 결론

그렇다면 원고의 이 사건 청구는 이유 없어 기각하여야 한다. 제1심 판결은 이와 결론을 같이하여 정당하므로, 원고의 항소는 이유 없어 이를 기각하기로 하여 주문과 같이 판결한다.