1. 원고의 청구를 기각한다.

2. 소송비용은 원고가 부담한다.

1. 처분의 경위

가. 원고는 나이지리아 공화국 국적의 외국인으로서 2012. 4. 16. 일시취재(C-1) 자격으로 대한민국에 입국하였고 2014. 6. 18. 피고에게 난민인정신청을 하였다.

나. 피고는 2015. 12. 11. 원고의 주장이 난민법 및 난민의 지위에 관한 협약에서 정한 “박해를 받게 될 것이라는 충분히 근거 있는 공포”에 해당하지 않는다는 이유로 원고를 난민으로 인정하지 아니하는 처분(아래에서는 이 사건 처분이라 쓴다)을 하였다.

다. 원고는 이에 불복하여 2015. 12. 21. 법무부장관에게 이의신청을 하였으나, 2016. 5. 31. 원고의 신청을 기각하는 결정이 내려졌다.

[인정근거] 다툼 없는 사실, 갑제1 내지 3호증, 을제1, 2호증의 기재, 변론 전체의 취지

2. 처분의 적법 여부에 대한 판단

가. 원고의 주장 원고는 국적국가의 중북부에 위치한 플래토주의 JOS시 소재 ‘B’ 라는 교회에서 목회를 하였는데, 이슬람 극단주의 조직인 보코하람은 2011년 무렵부터 예배를 방해해왔고, 2012. 3. 18.에는 급기야 원고가 목회하던 교회에 불을 지르고 경비원을 총으로 사살하기도 하였는바, 경찰에 신고를 했지만 정부에서도 별다른 조치를 해주지 못하고 있다.

이와 같이 원고는 국적국가에서 종교적인 이유로 박해를 받고 있는 상황임에도 이와 다른 전제에서 이루어진 이 사건 처분은 위법하다.

나. 관련 법령 [난민법] 제2조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.

1. “난민”이란 인종, 종교, 국적, 특정 사회집단의 구성원인 신분 또는 정치적 견해를 이유로 박해를 받을 수 있다고 인정할 충분한 근거가 있는 공포로 인하여 국적국의 보호를 받을 수 없거나 보호받기를 원하지 아니하는 외국인 또는 그러한 공포로 인하여 대한민국에 입국하기 전에...