주문
1. 원고의 청구를 기각한다.
2. 소송비용은 원고가 부담한다.
이유
1. 처분의 경위
가. 원고의 대한민국 입국과 난민인정신청 - 원고 국적: 파키스탄 이슬람공화국(이하 ‘파키스탄’이라 한다) - 입국: 2014. 12. 27. 단기방문(C-3) 체류자격(체류기간만료일: 2015. 3. 20.) - 난민인정신청: 2015. 2. 23. 나.
피고의 난민불인정결정(2016. 3. 9., 이하 ‘이 사건 처분’이라 한다) - 사유: 박해를 받게 될 것이라는 충분한 근거 있는 공포를 인정할 수 없음
다. 원고는 2016. 4. 14. 법무부장관에게 이의신청을 하였으나, 2016. 12. 22. 기각되어 2016. 12. 29. 기각결정 통지서를 교부받음 【인정근거】 다툼 없는 사실, 갑 제1 내지 3, 7, 8호증, 을 제1 내지 3호증의 각 기재, 변론 전체의 취지
2. 이 사건 처분의 적법 여부
가. 원고의 주장 원고는 ANP 지지자로, 2013. 1. 25. ANP 모임에 참석한 뒤 집으로 돌아가던 중 MQM 지지자들로부터 총격을 당했고, 이틀 후 원고가 집에 없을 때 MQM 지지자들이 원고의 집으로 찾아와 원고에게 MQM 사무실로 오라는 말을 전하였으며, 2014. 11. 9. 두바이에서 체류하던 중 MQM 지지자가 원고의 휴대폰으로 전화를 하여 파키스탄으로 돌아오면 가만두지 않겠다고 위협을 하였으므로, 원고가 파키스탄에 돌아가면 그들로부터 박해를 받을 우려가 있다.
나. 관계 법령 난민법 제2조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.
1. “난민”이란 인종, 종교, 국적, 특정 사회집단의 구성원인 신분 또는 정치적 견해를 이유로 박해를 받을 수 있다고 인정할 충분한 근거가 있는 공포로 인하여 국적국의 보호를 받을 수 없거나 보호받기를 원하지 아니하는 외국인 또는 그러한 공포로 인하여 대한민국에 입국하기 전에 거주한 국가(이하 “상주국”이라 한다)로 돌아갈 수 없거나 돌아가기를 원하지 아니하는 무국적자인...