1. 원고의 청구를 기각한다.

2. 소송비용은 원고가 부담한다.

1. 처분 경위

가. 인도 공화국(이하 ‘인도’라고 한다) 국적의 외국인인 원고는 2016. 5. 13. 단기일반(C-3, 체류기간 90일) 체류자격으로 입국하여 2016. 7. 19. 피고에게 난민인정신청을 하였다.

나. 이에 대하여 피고는 2017. 8. 11. 원고에게 난민의 지위에 관한 협약 제1조, 난민의 지위에 관한 의정서 제1조가 정한 난민의 요건인 ‘박해를 받게 될 것이라는 충분히 근거가 있는 공포’가 있는 경우에 해당하지 않는다는 이유로 난민불인정결정(이하 ‘이 사건 처분’이라 한다)을 하였다.

다. 원고는 이에 불복하여 2017. 8. 11. 법무부장관에게 이의신청을 하였으나, 2018. 9. 3. 그 신청이 기각되었다.

【인정근거】다툼 없는 사실, 갑 제1, 2호증, 을 제1, 2호증의 각 기재, 변론 전체의 취지

2. 처분의 적법 여부

가. 원고의 주장 원고는 시크교도인데 시크교 사원에서 밥을 나눠주는 봉사활동을 하던 중 B정당 사람들과 다툼이 발생하여 B정당 사람들이 나무와 칼로 원고 등 시크교도를 폭행하였고, 추가적으로 직접 위협을 받은 사실은 없으나 B정당 사람들이 원고 부모에게 원고가 밥을 나눠주는 봉사활동을 못하게 하라는 협박을 하였으므로, 파키스탄에 귀국할 경우 박해 받을 우려는 충분히 존재하고 이는 근거 있는 공포라고 할 것임에도 이와 다른 전제에서 이를 인정하지 아니한 이 사건 처분은 위법하다.

나. 관계 법령 별지와 같다.

다. 판단 을 제2, 3호증의 각 기재 및 변론 전체의 취지를 종합하여 인정되는 다음과 같은 사정에 비추어 보면, 원고가 제출한 증거와 주장하는 사정을 모두 고려하더라도 원고에게 ‘인종, 종교, 국적, 특정 사회집단의 구성원 신분 또는 정치적 의견을 이유로 박해를 받을 충분한 근거 있는 공포’가 있다고 보기...