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서울행정법원 2019.11.21 2019구단15441
난민불인정결정취소
주문

1. 원고의 청구를 기각한다.

2. 소송비용은 원고가 부담한다.

이유

1. 처분의 경위

가. 원고는 남아프리카공화국 국적의 외국인으로 2017. 6. 29. 대한민국에 관광ㆍ통과(B-2) 체류자격으로 입국하여 2017. 7. 19. 피고에게 난민인정 신청을 하였다.

나. 피고는 2018. 11. 29. 원고에 대하여, 난민의 지위에 관한 협약 제1조, 난민의 지위에 관한 의정서 제1조에서 난민의 요건으로 규정한 ‘박해를 받게 될 것이라는 충분히 근거 있는 공포’를 인정할 수 없다는 이유로 난민불인정결정을 하였다

(이하 ‘이 사건 처분’이라 한다). 다.

원고는 2018. 12. 5. 법무부장관에게 이의신청을 하였으나, 법무부장관은 2019. 5. 27. 이의신청을 기각하였다. 라.

원고는 2019. 7. 16. 위 이의신청 기각결정통지서를 수령하고, 2019. 9. 26. 이 사건 소를 제기하였다.

[인정근거] 다툼 없는 사실, 갑 제1 내지 3호증, 을 제1 내지 3호증(가지번호 있는 것은 가지번호 포함)의 각 기재, 변론 전체의 취지

2. 이 사건 처분의 적법 여부

가. 원고의 주장 원고는 가나에서 기독교인이라는 이유로 무슬림인 친척들로부터 1979년 및 1988. 3.경에 폭행을 당해 남아프리카공화국으로 이주하였는데, 그곳에서도 2017. 5.경 그들로부터 다시 폭행을 당하였다.

원고가 남아프리카공화국으로 돌아가면 그들로부터 위협을 받을 것이므로 원고는 난민으로 인정받아야 한다.

나. 판단 1) ‘난민’이란 인종, 종교, 국적, 특정 사회집단의 구성원인 신분 또는 정치적 견해를 이유로 박해를 받을 수 있다고 인정할 충분한 근거가 있는 공포로 인하여 국적국의 보호를 받을 수 없거나 보호받기를 원하지 아니하는 외국인 또는 그러한 공포로 인하여 대한민국에 입국하기 전에 거주한 국가로 돌아갈 수 없거나 돌아가기를 원하지 아니하는 무국적자인 외국인을 말한다(난민법 제2조...

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