1. 원고의 청구를 기각한다.

2. 소송비용은 원고가 부담한다.

1. 처분의 경위 원고는 우간다

공화국(아래에서는 ‘우간다’라고 하겠다) 국적의 외국인으로 2016. 7. 21. 단기방문(C-3) 체류자격으로 입국한 후 2016. 8. 3. 피고에게 난민인정신청을 하였다.

피고는 2016. 9. 19. 원고에게, 원고의 주장은 난민의 지위에 관한 협약(아래에서는 ‘난민협약’이라 하겠다) 제1조 및 난민의 지위에 관한 의정서(아래에서는 ‘난민의정서’라 하겠다) 제1조에서 규정하는 ‘박해를 받게 될 것이라는 충분히 근거 있는 공포’에 해당하지 않는다는 이유로 난민불인정처분(아래에서는 ‘이 사건 처분’이라 하겠다)을 하였다.

원고는 이에 불복하여 2016. 10. 7. 법무부장관에게 이의신청을 하였으나, 2017. 2. 24. 같은 사유로 기각되었다.

[인정근거] 다툼 없는 사실, 갑 제1 내지 4호증, 을 제1, 2호증의 각 기재, 변론 전체의 취지

2. 처분의 적법 여부

가. 원고 주장의 요지 2016. 1. 1. 원고의 어머니와 언니 2명이 행방불명되었다

사망한 채 발견되었고, 2016. 7. 1.에는 원고의 아들 및 딸과 가정부가 집에서 행방불명되었다.

원고의 가족을 납치하고 살해한 사람이 누구인지는 확실하지 않으나 원고의 언니와 혼인할 예정이었던 남성의 가족으로 추측된다.

원고가 본국으로 돌아갈 경우 정체를 모르는 사람들에게 원고 역시 납치되어 살해될 위험이 있다.

원고를 난민으로 인정하지 아니한 이 사건 처분은 위법하다.

나. 판 단 난민법 제2조 제1호, 제18조, 난민협약 제1조, 난민의정서 제1조의 규정을 종합하여 보면, 인종, 종교, 국적, 특정 사회집단의 구성원 신분 또는 정치적 견해를 이유로 박해를 받을 충분한 근거 있는 공포로 인해 국적국의 보호를 받을 수 없거나 국적국의 보호를 원하지 않는 외국인 또는 그러한 공포로 인하여...