주문
1. 원고의 청구를 기각한다.
2. 소송비용은 원고가 부담한다.
이유
1. 처분의 경위
가. 원고는 파키스탄 국적의 외국인으로 2017. 6. 12. 단기방문(C-3) 자격으로 대한민국에 입국하였고, 2017. 9. 18. 피고에게 난민인정신청을 하였다.
나. 피고는 2017. 9. 22. 원고에게, 원고의 주장이 난민의 지위에 관한 협약 제1조 및 난민의 지위에 관한 의정서 제1조에서 규정한 ‘박해를 받게 될 것이라는 충분히 근거 있는 공포’에 해당하지 않는다는 이유로 난민불인정처분(이하 ‘이 사건 처분’이라 한다)을 하였다.
다. 원고는 2017. 10. 16. 법무부장관에게 이의신청을 하였으나, 2018. 11. 29. 위 이의신청이 기각되었다.
[인정근거] 다툼 없는 사실, 갑 제1, 2호증, 을 제1, 3, 4호증(가지번호 포함)의 각 기재, 변론 전체의 취지
2. 이 사건 처분의 적법 여부
가. 원고의 주장 본국에서 2014. 6. 28. 원고의 삼촌집에 7명의 강도가 들어 사촌동생 2명이 살해되었고, 원고의 아버지가 삼촌을 도와 경찰에 피해사실을 신고하여 그 중 2명이 경찰에 의하여 사살되고 2명이 체포되었는데, 사망한 강도 2명의 가족들이 원고와 아버지를 살해하겠다며 위협하고 있다.
원고가 본국으로 돌아갈 경우 위와 같은 이유로 박해를 받을 우려가 있음에도 불구하고 원고를 난민으로 인정하지 아니한 이 사건 처분은 위법하다.
나. 판단 난민으로 인정되기 위해서는 난민인정신청인이 본국에서 박해를 받을 충분한 근거가 있는 공포가 있어야 한다는 요건에 더하여 해당 박해가 ‘인종, 종교, 국적, 특정 사회집단의 구성원인 신분 또는 정치적 견해’를 이유로 이루어졌음을 요한다.
원고의 난민인정신청 사유는 ‘아버지의 신고로 사망한 강도의 가족들이 원고와 아버지를 위협하고 있다’는 것인데, 이는 사인들의 범죄행위로서 자국의 사법제도를 통하여...