난민불인정결정취소
1. 원고의 청구를 기각한다.
2. 소송비용은 원고가 부담한다.
1. 처분의 경위
가. 원고의 지위 및 출입국 내역 1) 원고는 파키스탄 이슬람공화국(이하 ‘파키스탄’이라고 한다
) 국적의 외국인으로 2005. 12. 29. 산업연수생 기술연수(D-3, 체류기간 1년) 체류자격으로 대한민국에 입국하였다. 원고는 그후 수차례의 체류자격변경 및 체류기간연장을 거쳐 최종적으로 비전문취업(E-9) 체류자격으로 2012. 2. 19.까지 체류할 수 있었다. 2) 한편, 원고는 위 체류기간 동안 2008. 12. 9.부터 2009. 2. 20.까지, 2011. 9. 13.부터 2011. 11. 14.까지 두차례에 걸쳐 파키스탄을 방문하였다.
나. 난민불인정처분 등 1) 원고는 최종적인 체류기간 만료일이 하루 지난 2012. 2. 20.에 이르러서야 피고에게 난민의 인정에 관한 신청을 하였다. 피고는 2014. 1. 6. 원고에게 ‘박해를 받을 충분한 근거가 있는 공포’[출입국관리법(2012. 2. 10. 법률 제11298호로 개정되기 전의 것, 이하 같다) 제2조,「난민의 지위에 관한 협약」제1조,「난민의 지위에 관한 의정서」제1조 참조]가 있다고 볼 수 없다는 이유로 난민불인정처분(이하 ‘이 사건 처분’이라고 한다
)을 하였다. 2) 원고는 이에 불복하여 2014. 2. 12. 법무부장관에게 이의신청을 하였으나, 위 이의신청은 2014. 9. 26. 기각되었다.
[인정 근거] 다툼 없는 사실, 갑 제1, 2호증, 을 제1, 2호증(가지번호 있는 것은 가지번호 포함)의 각 기재 및 변론 전체의 취지
2. 이 사건 처분의 적법 여부
가. 원고의 주장 1) 원고의 가족들은 원고가 대한민국에 체류 중이던 2009. 8.경부터 2009. 9. 17.까지 테러단체인 B 소속의 C로부터 “원고가 대한민국에 있는 것을 안다. 돈을 원한다.”는 내용으로 4회에 걸쳐 협박전화를 받았다. 2) 원고는 파키스탄을 방문하였을 때인 2011. 10.경 친구 2명과 함께 C를 찾아갔는데 C와 다툼을...