B. Violation of the Public Official Election Act

(c) Violation of the Political Funds Act;

Resident Kimhae-si 00 00 - Doll 00 - 00 tel

- 00, 00 square meters, Ha-dong, Ha-dong, Gyeong-dong

2.(b)(c) Gangwon / Dom (44 years period, xxxx), and non-permanent office;

000,000,000,000,000,000,00,00

- Dompo-si, Changwon-si, Changwon-si, 000 - Dompo-

Attorney Yoon Young-young (National Assembly for Defendant Dognacing)

In 6 months of imprisonment, the 6 months of imprisonment with prison labor for the crime set forth in section 2(a)(b)(2)(3)(3)(3)(3)(3)(2)(2)

A person shall be punished by a fine of 1,000,000 won for a crime referred to in subparagraph (1) of paragraph (2) of this Article.

The period calculated by converting the amount of KRW 50,000 into one day, if the defendant Dogna fails to pay the above fine;

The defendant shall be confined in a workhouse.

However, the execution of the above imprisonment is suspended for two years from the date this judgment becomes final and conclusive.

A penalty of KRW 10,00,000 shall be additionally collected from Defendant Kim ○○○.

In order to order the above fine to be paid in an amount equivalent to the above fine.

1. Defendant Kim Jong-tae

피고인은 2007 . 경 ' 눈컨설팅 ' 이라는 정치 광고 및 기획 업체를 운영한 경험이 있으며 , 2011 . 7 . 7 . 부터 김해시 00면 00리 _ - _ 00오피스텔 _ 호에 있는 조경 시설 제작 등을 목적으로 하는 이♠○ 주식회사의 감사로 재직하면서 정식 선거 사무원으로 등록 하지 아니하고 , 제19대 ♠ 의원 선거에서 ♣♠의원 예○ 에 게 선거 캠프 운영 , 선거 운동 방법 등에 관한 컨설팅을 해 주던 사람으로서 , 2008 . 5 . 15 . 대구고등법원에 서 공직선거법위반죄로 징역 1년 6월을 선고받고 , 2009 . 7 . 12 . 그 형의 집행을 종료하 였다 .

A. Violation of the Personal Information Protection Act;

피고인은 2012 . 2 . 14 . 경 000당 청년국장 이▶으로부터 소개받은 문자 발송업체 주식회사 ▲ ( 이하 ' 위 회사 ' 라 한다 ) 의 대표로서 개인정보처리자인 □▷▷이 선거 관 련 문자메시지 발송 및 전화서비스 이용 업무를 이과 동업하는 과정에서 000 당 당원들의 이름 , 주소 , 전화번호 , 주민등록번호 등의 개인정보가 기재된 당원 명부를 부 정한 방법으로 취득하여 이를 소지하고 있는 것을 알게 되었다 .

피고인은 이를 기화로 □▷▷으로부터 제19대 의원 선♤ 중 창원갑 , 창원을 , 마산갑 , 마산을 , 진해 지역의 000당 당원 명부를 제공받아 ' 창원시 성산구 ' 선▷♤에 제19대 의원 예♤☆☆로 출마한 강□■ 후보의 선거 운동에 위 당원 명부를 활용 하기로 마음먹었다 .

피고인은 2012 . 2 . 16 . 경 □▷▷에게 전화하여 이▶으로부터 소개받았다며 , 창원 등 경남 지역의 당원 명부를 요구하고 , ▷▷이 지정하는 홍명진의 우체국 계좌로 75 만 원을 송금한 다음 , □▷▷으로부터 강■ 후보의 선□△△을 하기 위하여 고용한

♥♥의 이메일을 통해 창원갑 , 창원을 , 마산갑 , 마산을 , 진해 지역의 당원 명부를 교 부받았다 .

그런 다음 피고인은 그 무렵 D♥♥로 하여금 위와 같이 입수한 당원 명부 중 휴 대전화 번호를 편집한 다음 , 이를 활용하여 강□■ 후보의 선□△△ 문자메시지를 보 내도록 하고 , 민주통합당 경남도당 정책실장인 정해관이 가지고 있는 휴대전화 번호와 교환할 목적으로 정해관에게 위 선 ♤ 당원 명부를 정해관의 이메일로 송부하였다 .

이로써 피고인은 위 회사의 개인정보처리자인 □▷▷이 업무상 알게 된 개인정보

인 당원 명부를 누설한 사정 및 □▷▷이 부정한 방법으로 개인정보인 당원명부를 취 득한 사정을 알면서도 영리 또는 부정한 목적으로 □▷▷으로부터 개인정보가 기재된 위 창원 , 마산 , 진해 지역 당원 명부를 이메일 등을 통해 제공받았다 .

B. Violation of the Public Official Election Act;

피고인은 2012 . 2 . 초순경 강□■ 후보의 여론조사 리서치를 담당했던 여론조사 업 체인 경상 리서치 직원인 윤♥▦으로부터 위 선 ♤에 000당 예♤☆☆로 출마한 강 □■ 후보의 문자 메시지 발송 업무를 담당해 달라는 부탁을 받고 , 000당 청년국장 이 ▶을 통해 소개받은 문자 발송업체인 위 회사의 대표인 □▷▷으로부터 창원 , 마 산 , 진해 지역 000당 당원 명부를 입수할 수 있다는 확답을 받은 다음 , 강□■ 후보 의 선□△△과 관련하여 문자 메시지 발송을 위한 휴대전화 데이터베이스 확보 , 이를 활용한 선□△△ 문자 메시지 전송 및 이메일 발송 등을 통한 홍보 업무를 하는 대가

In this regard, a member was able to receive money from candidates.

On February 16, 2012, the Defendant received cash KRW 10,000,00,000 from the Gangwon-do △△△△△ △△△(hereinafter referred to as the “Mali-si Mali-si Mali-si”), on the pretext that the Defendant would be able to engage in the △△△△△△△△(hereinafter referred to as the “Mali-si Mali-si”) related to the 19th election of the candidate, by securing a mobile database to send the text message to the above candidate at the election office of the candidate.

이로써 피고인은 선거사무 관계자가 아님에도 강□■의 제19대 & ♠의원 선□△△ 과 관련하여 강□■으로부터 금품을 제공받았다 .

2. Defendant Audit Board

피고인은 2012 . 4 . 11 . 실시된 제19대 ♣♠의원선거의 창원시 성산구 선♤ 000 당 예♤☆☆자 겸 회계책임자이던 사람이다 . 피고인은 2012 . 2 . 초순경 위 선거에 대비하 여 자신의 여론조사 리서치를 담당했던 여론조사 업체인 경상 리서치 직원인 윤♥▦을 통해 2007년경 ' 눈컨설팅 ' 이라는 정치 광고 및 기획 업체를 운영한 경험이 있는 김✨ ○을 소개받아 김○○으로 하여금 선□△△ 문자메시지 발송을 위한 휴대전화 번호 등 데이터베이스 확보 , 이를 활용한 문자 메시지 전송 및 이메일 발송 등을 통한 선거 홍 보 업무를 하도록 하고 , 그 대가를 위 선♤ 선거관리위원회에 신고한 계좌를 통하지 아니하고 , 김○○이 요구하는대로 현금으로 지급한 다음 , 회계보고에서 누락하기로 마 음먹었다 .

A. Violation of the Public Official Election Act

On February 16, 2012, the Defendant issued KRW 10 million in cash to Kim○-○, who is not a party related to election affairs, on the pretext of securing a mobile phone database to send a mobile text message to the above-mentioned election office at Changwon-si, 00,000 won in cash, through the transmission of e-mail, etc.

이로써 피고인은 위와 같이 자신의 제19대 ♣♠의원 선□△△과 관련하여 선거사 무 관계자가 아닌 김○○에게 금품을 제공하였다 .

(b) Violation of the Political Funds Act;

( 1 ) 신고 ▶▲계좌를 통하지 아니한 정치자금 지출

공직선거 예♤☆☆자의 회계책임자가 정치자금을 수입 , 지출하는 경우에는 관할 선거관리위원회에 신고된 ▶▲ 계좌를 통해야 한다 .

그럼에도 불구하고 피고인은 2012 . 2 . 16 . 경 위 선거 사무소에서 위와 같이 김소 ○에게 선□△△ 명목의 금원을 관할 선거관리위원회에 신고된 ▶▲ 계좌가 아닌 현금 으로 지급하였다 .

이로써 피고인은 관할 선거관리위원회에 신고된 ▶▲계좌를 통하지 아니하고 정 치자금을 지출하였다 .

(2) Omission of the election expenses accounting report.

The accountant in charge shall not, in connection with the election expenses, omit an accounting report on the election expenses without any justifiable reasons.

Nevertheless, on March 12, 2012, the Defendant submitted an accounting report on revenues and expenditures of political funds related to election expenses to the Sung-gu election commission of the Changwon-gu Seoul Special Metropolitan City on March 12, 2012, and omitted election expenses equivalent to KRW 10 million paid for public relations expenses through △△△△△△△, etc. from the above election office around February 16, 2012.

Summary of Evidence

1. Defendants’ respective legal statements

1 . □▷▷ , 이▶ , 200 , ▲▲에 대한 각 검찰 피의자신문조서 사본

1 . 윤♥▦에 대한 검찰 진술조서 및 ①0 , ○○에 대한 각 검찰 진술조서 사본

1 . ♥♥ , ①★★의 각 진술서

1 . 수사보고 ( 내사 착수보고 ) , ( 주 ) ▲와 각 후보자간 웹사이트 ( 문자코리아 ) 가입 현황

Part 1, (State) Doz. on February 16, 2012, using the Amba server, Doz. Doz., Doz. ( Kim ○-○'s History)

무보조원 ▷♥♥가 보냄 ) 내역 1부 , ♥♥와 강 후보측 간에 문자 시안 등 1

부 , 눈컨설팅 , ( 주 ) 이 ♠○ 김○○ 명함 1부 , 강□■ 후보 인적사항 등 인터넷 자료

Part 1: A copy of the investigation report (to be bound by the Kakao Stockholm dialogue content in Egyptian Egyptian) and the content of Kakao Stockholm.

Each one copy, each letter transmission content, each letter Korea's introduction, each copy of the investigation report, each (State) Sms text Korea.

1 copy of website-faging photographs, one copy of company letter, one copy of the terms and conditions of use, and one of the personal information management policies

Ministry of Justice, a copy of the investigation report (the discovery of additional facts to receive money and valuables for the provision of suspect / Do party members roster);

피의자 이 과 이광우 간의 카톡대화 내용 1부 , 피의자 이▶ ♠은행 계좌 거

D. A copy of the future content, Kakaxation, entry and exit, sales place, monthly settlement of accounts (from February to May 2012), post office red dust

의 계좌 ( _ _ _ ) 통장 사본 1부 , 수사보고 ( 각 당별 예♤☆☆자 지역 경선

또는 전략 공 직전 지지호소 문자 발송내역 확인 ) 사본 , ( 주 ) ▲와 각 예♤☆☆

자간 계약현황 1부 , 인터넷전화기 이용 예♤☆☆자 경선관련 문자 발송내역 1부 , 수

G. A copy of the report (a copy of the e-mail confirmation sent by Kim○-○ to Thai’s “Se-mail confirmation”), and this and Kim○-○ Kax.

A copy of the e-mail and attached file files sent by e-mail and Kim ○○, and the entire roster of party members per 000.

중 창원을지역 명부 1부 , 수사보고 ( 피내사자 김○○이 감사인 이♠○ 주식회사 ♥♡

♡♡♡♡♡ 첨부 ) , 이 ♠○ 주식회사 ♥♡♡♡♡♡♡ 1부 , 수사보고 ( 김○○이 민주통

-a party officer, who is the head of the policy office for the merger Do party, to verify the divulgence of a roster of party members;

h e035 Doz. 000 Doz. Donnam-do Party website of the Democratic Integration Party.

Part 1 copy of the internal output, investigation report (verification of e-mail data by internal history Kim○○), e-mail, and each passbook.

본 , 수사보고 ( ▷▷이 김○○에게 000당 선♤별 7개 지역 당원명부 제공과정

2) On the other hand, on the other hand, on the other hand, on the receipt of the roster of party members: (a) investigation report (7 local party members including the Daegu water of

Deope JIN - PU 2012 Schedule 1:

2012. Part I of the Table of Basic Survey of Ulsan/ Ulsan, one copy of the strategy to prepare for public and light vessels, public and public opinion poll;

One copy of the regular meeting, one copy of the roster of party members (that is stored at 5 o'clock on February 16, 2012) and one copy of the original district court to the Suwon District Court.

하여 압수된 ▦○○의 컴퓨터를 분석하여 나온 자료 , 거래내역 , ( 주 ) 아이하트서버

Transmission and investigation reports (the collection of data on determining the credibility of statements by Kim○-○) on the user website (Korean letter Korea)

철 ) , ♥♥ 네이트 보낸 메일함 , 받은 메일함 출력 73부 , 수원지검 형사2부 - 1281

Part 1: (A); (b) Part 3 of the response letter, such as NAV, and NAT; and (c) written Korea in the candidate / (d)

입현황 1부 , ♥♥가 웹사이트 문자코리아에 강□■ 후보의 아이디로 접속하여 선

거홍보 문자를 보낸 것으로 추정되는 내역 1부 , 강□■ 후보와 ( 주 ) ▲와의 인터

Part I of the current contract status of net telephone contract, and the application for the use of T& C Internet telephone services, which has been proposed by the candidate.

One copy, one copy, one copy, one copy, and one copy, and one copy, of the text of the candidate's lecture using the Onnuri T& C Internet telephone system.

A copy, a copy, a public opinion poll ( February 12, 2012), a reply to the election commission of Seongdong-gu, Changwon-si, Changwon-si, and a reply to the original public opinion poll; and

Part 1 of the Data, a report on the revenues and expenditures of political funds reported to the election commission of Sung-gu, Changwon-si

부 , 정보현 명의 ★♤계좌 거래내역 1부 , 안태웅 명의 경남은행 계좌 거래내역 1부 ,

강□■의 예♤☆☆자 등록신청서 1부 , 선거사무소 설치신고서 1부

1. Previous convictions in the judgment: A copy of the investigation report (such as filing of the judgment by Kim○○, etc.), one copy of the personal identification data, and a criminal investigation report;

(Confirmation of the expiration date of the term of punishment for internal investigation, Kim ○○, and one copy of the current status of confinement.

Application of Statutes

1. Relevant Articles of criminal facts;

A. Defendant Kim ○: Article 71 subparag. 5 and Article 59 subparag. 2 of the Personal Information Protection Act (Personal Information Manager)

disclosure of personal information that he/she has become aware of in the course of his/her duties may cause profit-making or unjust purpose.

section 72 Subparag. 2 of the Personal Information Protection Act, Article 59 Subparag. 1 of the Personal Information Protection Act (Opening)

personal information manager with the knowledge of the fact that he/she acquired personal information by improper means; or

-Article 230(1)6 of the Public Official Election Act, which provides personal information for an illegal purpose;

4 and Article 135(3) (a) of the Act (the point of receipt of money and valuables related to △△△△△)

(b) Defendant Gangseo-gu Office: Article 230(1)4 and Article 135(3) of the Public Official Election Act.

련 금품제공의 점 ) , 정치자금법 제47조 제1항 제9호 , 제36조 제2항 ( 신고 ▶▲ 계

section 49(1) of the Political Funds Act, section 40 of the Political Funds Act,

Paragraph (1) and paragraph (2) (the omission of an accounting report for election expenses)

1. Commercial concurrence (as to Defendant Kim ○-○)

Articles 40 and 50 of the Criminal Act (Mutual Violation of the Personal Information Protection Act)

The disclosure of personal information that he/she has become aware of in the course of his/her duties may result in profit-making or unjust purpose.

(2) A punishment prescribed in the Act on the Protection of Personal Information due to the act of receiving personal information

1. Selection of penalty;

A. Defendant Kim-○: Each choice of imprisonment with prison labor

(b) Defendant Audit Board: The Political Funds Act by violating the Public Official Election Act and by omitting the accounting report on the sentence expenses.

위반죄에 대하여 각 징역형을 , 신고 ▶▲계좌를 통하지 아니한 정치자금 지출에

to the offense of violation of the Political Funds Act.

1. Separate sentence for concurrent crimes;

A. Defendant Kim ○: Article 18(3) and 18(1)3 of the Public Official Election Act (Violation of the Public Official Election Act and the outline thereof)

The violation of the Personal Information Protection Act shall be tried separately)

(b) Defendant Gangseo-gu Office: Article 18(3) and 18(1)3 of the Public Official Election Act (violations and lines of violating the Public Official Election Act)

거비용 회계보고 누락에 의한 정치자금법위반죄를 신고 ▶▲계좌를 통하지 아

(2) It shall be sentenced separately from the violation of the Political Funds Act by disbursement of such political funds

1. Aggravation of repeated crime (as to Defendant Kim ○)

Article 35 (Cases of Violation of Public Official Election Act)

1. Between concurrent crimes (as to Defendant Audit and Inspection Office);

Article 37 (Violation of the Public Official Election Act and Accounting of Election Expenses)

With respect to the violation of the Political Funds Act due to omission of report.

by omission, the amount of concurrent crimes for the violation of the Political Funds Act

1. Attraction in a workhouse (as to Defendant Audit and Inspection Office);

Articles 70 and 69(2) of the Criminal Act

1. Suspension of execution (as to imprisonment with prison labor with a prison labor regarding a defendant's attorney);

Article 62(1) of the Criminal Act (The following extenuating Conditions among the Reasons for Sentencing)

1. Collection (as to Defendant Kim ○)

The proviso to Article 236 of the Public Official Election Act

1. A tentative payment order (as to Defendant Audit and Inspection Office);

Article 334(1) of the Criminal Procedure Act

Reasons for sentencing

1. Defendant Kim Jong-tae

이 사건 범행은 , 피고인이 개인정보처리자인 □▷▷이 업무상 알게 된 개인정보를 누 설한 사정 및 □▷▷이 부정한 방법으로 개인정보를 취득한 사정을 알면서도 영리 또 는 부정한 목적으로 위 개인정보를 제공받고 , 이를 다시 공직선거의 후보자가 되고자 하는 자에게 제공하고 그 대가를 받음으로써 선□△△과 관련하여 금품을 제공받았다 . 는 것으로 , 당원 명부는 당원의 이름 , 주민등록번호 , 주소 , 휴대전화번호 등 신상정보가 기재되어 있는 정당의 내부자료이므로 , 그 자체로 사생활 보호의 대상이 됨은 물론 , 이 것이 누설될 경우 선거와 관련된 정당 활동에서 일부 후보의 정당 내 특정 선거인단에 대한 편법적인 지지 호소에 사용될 수 있는 등 정치적으로 악용될 소지가 충분하기 때 문에 , 이를 예방하기 위하여 위 정보에 대한 보호의 필요성이 매우 높은 점 , 이와 같은 요구에 부합하여 개인정보 보호법 제23조는 정당의 가입 · 탈퇴에 관한 정보가 정보주 체의 사생활을 현저히 침해할 우려가 있는 민감정보에 해당됨을 규정하면서 정보처리 자에 대하여 위 정보의 처리에 제한을 가하고 있는 점 , 이 사건 범행으로 인하여 정보 주체인 당원의 정보에 관한 자기결정권이 침해되었을 뿐만 아니라 , 당내 경선에 대한 신뢰의 근거가 상실됨에 따라 선거의 공정성 · 투명성 및 선거의 자유를 규정한 공직선 거법의 보호법익 및 정당의 정치적 자유라는 헌법적인 가치가 크게 훼손되는 등 , 개별 피해자에 대한 법익 침해를 넘어선 중대한 사회적 해악이 발생되었다고 할 수 있는 점 , 피고인은 2008 . 5 . 15 . 동종 범행인 공직선거법위반죄로 징역 1년 6월을 선고받고 2009 . 7 . 12 . 그 형의 집행을 마쳤음에도 , 반성하지 아니한 채 그로부터 3년이 경과하 지 아니한 기간 내에 또 다시 이 사건 범행을 재범한 점 , 피고인이 강□■으로부터 수 수한 1 , 000만 원은 적지 아니한 금액인 점 등을 종합하여 보면 , 비록 피고인이 이 사 건 범행을 자백하면서 반성하는 점 , 피고인이 선거에 영향을 미친 기간 및 정도가 비 교적 중하지 아니한 점 , 예♤☆☆자 강□■이 정당으로부터 ♣♠의원 후보자 공을

In addition, considering all the sentencing conditions in the instant case, such as the Defendant’s age, character and conduct, family environment, it is inevitable to sentence the Defendant as ordered.

2. Defendant Audit Board

이 사건 범행은 , 피고인이 선□△△과 관련하여 선거사무 관계자가 아닌 자에게 금품 을 제공하고 , 선거관리위원회에 신고된 ▶▲계좌를 통하지 아니하고 정치자금을 지출 하였으며 , 정당한 사유 없이 선거비용에 대하여 회계보고를 누락하였다는 것으로 , 이로 인하여 공직선거법이 보호하고자 하는 선거의 공정성 · 투명성 및 선거의 자유가 중대 하게 침해된 점 , 피고인의 위법한 정치자금 운용으로 인하여 투명한 정치자금 운용을 통한 민주정치의 건전한 발전 , 그리고 그에 대한 의 신뢰가 훼손된 점 , 피고인의 경력 등에 비추어 볼 때 , 피고인은 ' 김○○이 선□△△ 문자메시지 발송을 위한 휴대전 화번호 등 데이터베이스를 확보한 행위 ' 의 위법성을 인식할 수 있었음에도 김○○에게 1 , 000만 원을 지급함으로써 휴대전화번호 등 데이터베이스의 원본자료인 당원 명부를 실제로 이용하도록 하는 등 , 일반적인 선□△△ 관련 금품제공의 사안에 비하여 그 죄 책이 무겁다고 평가될 수 있는 점 등을 종합하면 피고인에 대한 엄중한 처벌이 필요하

However, the fact that the defendant led to the confession of the crime and reflects on the defendant, that the defendant has no record of the same crime, and that the defendant has no record of the election due to the failure of the candidate for a member.

In addition, considering all the sentencing factors in the instant case, such as the motive, means and result of the instant crime, the circumstances after the crime, the age of the person under consideration, character and conduct, family environment, etc., the punishment against the defendant shall be determined as ordered.

It is so decided as per Disposition for the above reasons.

Judges Kim Jong-han

Judge Lee Jin-hun