2. 소송비용은 원고가 부담한다.

가. 원고는 이집트 아랍공화국(이하 ‘이집트’라 한다) 국적의 외국인으로 관광ㆍ통과(B-2) 체류자격으로 2016. 12. 29. 대한민국에 입국한 후 2017. 1. 16. 피고에게 난민인정신청을 하였다.

나. 피고는 2017. 6. 21. 원고에게, 원고가 난민의 지위에 관한 협약 제1조 및 난민의 지위에 관한 의정서 제1조에서 규정하는 ‘박해를 받게 될 것이라는 충분히 근거 있는 공포’를 가진 경우로 볼 수 없다는 이유로 난민불인정결정(이하 ‘이 사건 처분’이라고 한다)을 하였다.

다. 이에 대하여 원고는 2017. 7. 5. 법무부장관에게 이의신청을 하였으나, 2018. 3. 21. 이의신청이 기각되었다.

[인정근거] 다툼 없는 사실, 갑 제1 내지 4호증, 을 제1호증의 1의 각 기재, 변론 전체의 취지

2. 이 사건 처분의 적법 여부

가. 원고 주장의 요지 원고가 이집트에서 운영하던 상점에 2012. 1. 내지 2.경 폭력배들이 찾아와 돈을 요구하였고, 계속 돈을 주지 않으면 원고를 살해하겠다고 협박하였으며, 결국 원고는 폭력배들의 위협을 피하고자 상점을 폐업하고, 그 폭력배들을 경찰에 신고하였다. 만일 원고가 이집트로 귀국하게 된다면 그 폭력배들이 자신들을 경찰에 신고하였다는 이유로 원고를 살해할 가능성이 있어, 원고는 박해를 받게 될 것이라는 충분히 근거가 있는 공포가 있으므로, 이와 다른 전제에서 이를 인정하지 아니한 이 사건 처분은 위법하다.

나. 판단 1 ‘난민’이란 인종, 종교, 국적, 특정 사회집단의 구성원인 신분 또는 정치적 견해를 이유로 박해를 받을 수 있다고 인정할 충분한 근거가 있는 공포로 인하여 국적국의 보호를 받을 수 없거나 보호받기를 원하지 아니하는 외국인 또는 그러한 공포로 인하여 대한민국에 입국하기 전에 거주한...