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수원지방법원 2017.11.29 2017구단2084

자동차운전면허취소처분취소

주문

1. 원고의 청구를 기각한다.

2. 소송비용은 원고가 부담한다.

이유

1. 처분의 경위 원고가 2017. 4. 3. 21:30경 혈중알콜농도 0.124%(호흡측정 결과)의 술에 취한 상태로 인천 계양구 B에 있는 C 앞 도로에서 D 무쏘 승용차량을 운전하였다는 이유로, 피고는 도로교통법 제93조 제1항 제1호를 적용하여 2017. 4. 26. 원고의 제1종 보통 자동차운전면허(면허번호: E)를 2017. 5. 27.자로 취소하는 이 사건 처분을 하였다.

[인정근거] 다툼 없음, 갑 2, 을 4 내지 9의 각 기재, 변론 전체의 취지

2. 이 사건 처분의 적법 여부

가. 원고의 주장 원고는 삼겹살집에서 거래처 사장과 술을 곁들인 저녁회식을 한 후 대리운전을 불렀으나 배차가 되지 않던 중에 학원차량 운전자가 원고 차량을 빼달라고 하여 이동주차를 하다가 음주운전이 단속되었다.

이러한 운전경위에 더하여 원고의 혈중알콜농도가 비교적 경미하고, 현재 F에서 납품배송직으로 일을 하고 있어 업무수행을 위해 운전면허가 필수적이며, 이혼 후 자녀들의 양육비 마련과 대출금 상환을 해야 하는 점 등을 감안해 보면, 이 사건 처분은 원고에게 너무 가혹하여 재량권을 일탈남용한 위법이 있다.

나. 판단 1 음주운전을 이유로 한 자동차운전면허의 취소 여부가 행정청의 재량행위라고 하여도, 오늘날 자동차가 대중적인 교통수단이고 그에 따라 대량으로 자동차운전면허가 발급되고 있는 상황이나 음주운전으로 인한 교통사고의 증가 및 그 결과의 참혹성 등에 비추어 볼 때, 음주운전으로 인한 교통사고를 방지할 공익상의 필요는 더욱 강조되어야 하고 음주운전을 이유로 한 자동차운전면허의 취소에 있어서는 일반적인 수익적 행정행위의 취소와는 달리 그 취소로 입게 될 당사자의 불이익보다는 이를 방지하여야 할 일반예방적인 측면이 더욱 강조되어야...