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대전고등법원 2017.11.23 2016누13227

국가유공자 및 보훈보상대상자 요건비해당결정 취소

주문

1. 제1심 판결 중 예비적 청구에 관한 부분을 취소한다.

2. 피고가 2014. 9. 15. 원고에 대하여 한...

이유

1. 처분의 경위

가. 원고는 2008. 3. 17. 육군부사관으로 입대하여 복무한 후 2010. 10. 1. 통신장교로 임관하여 근무하다가 2013. 9. 30. 만기 전역(중위)하였다.

나. 원고는 2014. 2. 17. 피고에게 ‘2013. 2. 9. 09:00경 설 부대운영계획에 따른 병력통제를 목적으로 부대 독신숙소 5동에서 부대로 출근하는 도중 빙판에 미끄러지면서(이하 ‘이 사건 사고’라고 한다) 우측 견관절 관절와순 파열(이하 ‘이 사건 상이’라고 한다)을 입었다.‘는 이유로 국가유공자 및 보훈보상대상자 등록 신청을 하였다.

다. 피고는 2014. 9. 15. 원고에 대하여 ‘이 사건 상이는 의증으로 확정된 진단명이 확인되지 아니하고, 과거력이 확인되며, 응급실 내원 엑스레이 결과 골절소견 관찰되지 않으며, 타박상 증상으로 우측 어깨 염증 진단된다는 기록 외에는 특이 사항 확인되지 않는다.’는 취지로 국가유공자 및 보훈보상대상자 요건 비해당결정 처분을 하였다

이하 국가유공자 요건 비해당결정 처분을 ’국가유공자등록 거부처분‘으로, 보훈보상대상자 요건 비해당결정 처분을 ’보훈보상자등록 거부처분‘으로 각 칭하고, 양자를 통틀어 '이 사건 처분'이라 한다

). 라. 원고는 행정심판을 신청하였으나, 2015. 5. 12. 기각되었다. 【인정근거 다툼 없는 사실, 갑 제1, 2호증, 을 제1 내지 5호증의 각 기재, 변론 전체의 취지

2. 이 사건 처분의 적법 여부

가. 원고의 주장 요지 원고는 출근하던 중 빙판길에 넘어지면서 오른손으로 바닥을 짚었으며 이후 어깨 부위에 통증이 있어 B병원 응급실에 가서 치료받은 점, 이후 어깨의 통증으로 지속적으로 치료를 받아 오다가 2013. 5. 28. 촬영한 MRI에서 SLAP 병변 의증, 상완골두 연골하 낭종이 발견되었는데 이러한 병명은 이 사건...