청구인은 OOO OOO OOO OOO OOOO에서 “OOOOO”라는 상호로 콘크리트 벽돌 등의 제조·도매업을 영위하였던 자로, 2001년동안 주식회사 OOOO(이하 “OOOO”라 한다)와 주식회사 OOOO(이하 “OOOO”이라 한다)로부터 공급가액 91,550천원 상당의 매입세금계산서(이하 “쟁점세금계산서”이라 한다)를 수취한 후 관련 매입액을 필요경비에 산입하고 2001년 귀속 종합소득세를 신고하였다.

처분청은 자료상인 OOOO와 OOOO로부터 수취한 쟁점세금계산서를 실물거래 없이 가공으로 수취하였다고 보아 관련 매입액을 필요경비에 불산입하고 2006.1.20. 청구인에게 2001년 귀속 종합소득세 58,859,580원을 경정고지하였다.

청구인은 이에 불복하여 2006.4.12. 이의신청을 거쳐 2006.8.16. 이 건 심판청구를 제기하였다.

2. 청구인 주장 및 처분청 의견

가. 청구인 주장

청구인은 2001년 중 이OO이 실질적으로 운영하고 있는 주식회사 OO(이하 “OO”이라고 한다), OOOO 및 OOOO로부터 골재(OO, OOOO)와 그 운송용역(OOOO)을 제공받아 골재를 주재료로 한 벽돌을 제조·판매하였는 바, 이는 청구인이 이OO의 사용인 정OO의 계좌로 금원을 입금한 무통장입금증, 청구인이 이OO에게 대금을 지급하기 위해 청구인의 계좌에서 금원을 출금한 사실이 나타나는 입출금명세서, 이OO의 확인서, 이OO과 정OO에게 대금을 지급한 그날그날 입출금내역을 기록한 일계표 등에 의하여 확인되며, 만약 OO과 OOOO로부터의 골재매입액을 부인하면 청구인의 2001년도 골재매입액은 벽돌 매출액의 0.97%에 불과한 12,714천원이 되어 골재를 주재료로 하는 벽돌제조업자인 청구인에게는 매우 부당하게 된다.

나. 처분청 의견

청구인은 이 건 이의신청 당시에는 정OO을 실거래처라고 주장하였다가 이 건 심판청구시에는 이OO이 실거래처이고 정OO은 이OO의 사용인이라고 주장하나, 정OO과 이OO의 관계를 확인할 수 있는 객관적인 증빙도 제시하지 못하는 등 정OO의 계좌로 입금한 218,518천원이 쟁점매입 관련 거래대금인지도 불분명하며, 이 건 경정시 골재매입과 관련하여 필요경비 불산입된 부분은 OOOO로부터의 매입뿐인데도 청구인은 OO으로부터의 매입까지 필요경비 불산입되었음을 전제로 이 건 경정 후 골재매입원가율이 0.97%가 된다고 주장하나, OOOO로부터의 골재매입만을 부인한 이 건 경정 후 골재매입원가율은 16%이다.

3. 심리 및 판단

가. 쟁점

자료상인 OOOO와 OOOO로부터 수취한 쟁점세금계산서를 실물거래 없이 가공으로 수취한 세금계산서라고 보아 관련 매입액을 필요경비 불산입하고 종합소득세를 과세한 처분의 당부

나. 관련법령

제80조 【결정과 경정】② 납세지 관할세무서장 또는 지방국세청장은 제70조 내지 제72조 또는 제74조의 규정에 의한 과세표준확정신고를 한 자가 다음 각호의 1에 해당하는 경우에는 당해연도의 과세표준과 세액을 경정한다.

1. 신고내용에 탈루 또는 오류가 있는 때

③ 납세지 관할세무서장 또는 지방국세청장은 제1항 및 제2항의 규정에 의하여 당해연도의 과세표준과 세액을 결정 또는 경정하는 경우에는 장부 기타 증빙서류를 근거로 하여야 한다.

④ 납세지 관할세무서장 또는 지방국세청장은 과세표준과 세액을 결정 또는 경정한 후 그 결정 또는 경정에 탈루 또는 오류가 있는 것이 발견된 때에는 즉시 이를 다시 경정한다.

다. 사실관계 및 판단

(1) 처분청은 OOOO에 대하여 자료상 조사를 실시한 결과, OOOO이 개업일부터 폐업일까지 수수한 매입세금계산서와 매출세금계산서 전부가 실물거래 없는 가공세금계산서로 판단되며, OOOO에 대한 자료상 조사를 실시한 결과 이OO이 OOOO라는 상호로 43대의 굴삭기 및 덤프트럭을 지입관리하는 사업을 하였으며, OOOO가 수취한 매입세금계산서 전부가 자료상으로부터 교부받은 가공세금계산서이고, OOOO 소속 중기가 매출처에 투입된 사실이 확인되지 아니하여 OOOO의 매출세금계산서 중 지입료 부분을 제외한 나머지는 전부 가공세금계산서라고 판단한 후, 청구인이 OOOO과 OOOO로부터 수취한 쟁점세금계산서도 실물거래 없이 수취한 가공세금계산서라고 보아 관련 공급가액을 필요경비에 불산입하여 종합소득세를 과세하였다.

(2) 청구인은 이OO이 2001년 중 청구인에게 골재 및 골재운송 용역을 공급하고 OO, OOOO, OOOO 명의 세금계산서를 각 발행하였으며, 그 대금은 이OO이 신용불량자라 예금계좌를 개설할 수 없어 이OO의 사용인이던 정OO 명의 계좌로 일정금액을 입금하거나 청구인의 예금 계좌에서 금원을 인출하여 이OO에게 현금 또는 수표를 지급하는 방법으로 지급하였다는 취지로 청구인과 이OO이 각 작성한 확인서, 청구인이 이OO에게 금원을 지급하였다고 주장하는 날을 전후로 하여 청구인계좌에서 일정금액이 인출된 사실이 나타나는 가계당좌예금거래내역표(OOOOO, OOOOOOOOOOOOO), 자립예탁금거래내역명세표(OOOOOOOO, OOOOOOOOOOOOOOOO), 청구인이 정OO 명의 계좌로 총 203,518천원을 입금한 사실이 나타나는 무통장입금표, 청구주장 대금지급내역에 부합하는 취지가 기재되어 있는 일계표를 제시하였다.

(3) 한편 처분청의 OO에 대한 자료상조사복명서, 이의신청결정서에 의하면, 처분청은 OO이 2001년 제1기 내지 2001년 제2기 과세기간동안 실물거래 없이 공급가액 1,167백만원 상당의 가공세금계산서를 수취하였다고 판단하는 한편, OO이 청구인에 교부한 세금계산서에 대하여는 청구인이 정OO에게 일정 금원을 입금한 사실, 2001.7.25. 청구인의 계좌에서 인출된 75,000천원 중 23,500천원이 OO에 지급된 사실, 이OO과 정OO이 처분청에 출석하여 청구인과의 거래사실을 확인하고 있는 점 등에 비추어 실제 거래에 따른 것이라고 판단한 사실, 청구인은 2006.5.17. 이 건 이의신청시 정OO이 실제 매입처였다고 주장하였다가 기각된 사실이 확인된다.

(4) 위 사실을 종합하여 보면, 청구인이 제시한 일계표에 청구주장 대금지급내역에 부합하는 입출금내역이 기재되어 있기는 하나 이는 임의 작성 가능한 것이어서 그것만으로는 청구주장을 인정하기 부족하고, 청구인이 정OO에게 2001년 중 총 203,518천원을 입금한 사실은 인정되나, 정OO이 위 거래 당시 이OO의 사용인이었다거나, 골재 관련 사업을 영위하였다는 점에 관한 객관적인 증빙이 없어 정OO에게 지급한 금원이 청구주장대로 골재매입대금인지가 불분명하고, 청구인 계좌에서 일정금원이 인출된 사실만으로는 그 금원 중 청구주장 금액이 이OO에게 지급되었다고 단정하기 어려우며, 청구인은 실거래처가 누구인지에 대하여 당초 OOOO에 대한 자료상 조사시 이OO이라고 주장하였다가 이의신청시 정OO이라고 변경하는 등 주장내용에 일관성이 없어 청구주장의 신빙성이 떨어진다. 설사 청구주장대로 청구인이 정OO이나 이OO에게 일정 금원을 지급하였다고 한다고 하더라도 이미 청구인은 이를 청구인이 OO으로부터 실제로 골재를 매입하고 세금계산서를 수취하였다는 주장에 대한 근거로 삼은 바 있어 다시 이를 토대로 쟁점세금계산서 관련 대가가 이OO에게 지급되었다는 청구주장을 인정하기도 어렵다.

(5) 따라서, 청구인이 쟁점세금계산서를 실물거래 없이 가공으로 수취하였다고 보아 관련 매입액을 필요경비에 산입하지 아니하고 종합소득세를 과세한 이 건 처분은 타당하다고 판단된다.

4. 결론

이 건 심판청구는 심리결과 청구인의 주장이 이유없으므로 국세기본법 제81조 및 제65조 제1항 제2호의 규정에 의하여 주문과 같이 결정한다.