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청주지방법원 2017.11.10 2017구합1761

이주대책대상자제외처분취소

주문

1. 이 사건 소를 각하한다.

2. 소송비용은 원고가 부담한다.

이유

1. 처분의 경위

가. 원고는 청주시 상당구 B 대 1,897㎡(이하 ‘이 사건 토지’라 한다) 지상에 경량철골구조 판넬위아스팔트슁글지붕 단층 단독주택 36.54㎡(이하 ‘이 사건 주택’이라 한다)를 신축하여 2004. 11. 2. 사용승인을 받았고, 2014. 11. 15. 위 주택에 관하여 원고 명의로 소유권보존등기를 마쳤으며, 그 전인 2004. 5. 31. 이 사건 토지를 주소지로 하여 전입신고를 마쳤다.

나. 청주시장은 2005. 11. 2. 청주시 공고 C로 이 사건 토지가 포함된 청주시 상당구 D동, E동, F동, G동, H동, I동 일원을 택지개발예정지구로 지정하기 위한 주민공람공고(이하 위 공람공고일을 ‘기준일’이라 한다)를 하였다.

다. 건설교통부장관은 2005. 12. 30. 건설교통부 고시 J로 위 일원을 청주 K지구로 하는 택지개발예정지구를 지정고시하면서, 사업시행자를 대한주택공사(2009. 10. 1. 한국토지공사와 합병하여 피고가 되었으며, 피고는 대한주택공사의 권리의무를 포괄승계하였다. 이하 합병 전후를 구분하지 않고 ‘피고’라 한다)로 지정하였다. 라.

위 다. 항 기재와 같이 정해진 청주 K지구 택지개발사업(이하 ‘이 사건 사업’이라 한다)에 대한 개발계획승인은 2008. 5. 2. 충청북도고시 L로 고시되었다.

마. 피고는 이 사건 사업지구 내 보상대상자들을 위하여 보상협의기간을 2009. 5. 4.부터 2009. 11. 6.까지로 하는 보상안내를 한 후, 그 보상협의에 따라 2009. 8. 11. 이 사건 주택에 관하여 피고 앞으로 2009. 8. 10. 협의취득을 원인으로 한 소유권이전등기를 마쳤다.

대상자 선정기준일 : 2005. 11. 2. (택지개발예정지구지정 공람공고일) 이주자택지 공급대상자 기준일 이전부터 최초 보상개시일까지 당해 사업지구 안에 허가가옥을 소유하면서 계속하여 거주한 자로, 우리...