beta
서울행정법원 2017.04.27 2016구단32827

난민불인정결정취소

주문

1. 원고의 청구를 기각한다.

2. 소송비용은 원고가 부담한다.

이유

1. 처분의 경위

가. 원고는 가나 국적의 외국인으로서 2011. 9. 3. 단기방문(C-3) 체류자격으로 대한민국에 입국하여 체류하다가 2015. 8. 4. 피고에게 난민인정 신청을 하였다.

나. 피고는 2016. 5. 31. 원고에게, 원고의 주장이 난민의 지위에 관한 협약 제1조, 난민의 지위에 관한 의정서 제1조에서 난민의 요건으로 규정한 ‘박해를 받게 될 것이라는 충분히 근거가 있는 공포’가 있는 경우에 해당하지 않는다는 이유로 난민불인정결정(이하, ‘이 사건 처분’이라 한다)을 하였다.

다. 원고는 이 사건 처분에 불복하여 2016. 6. 13. 법무부장관에게 이의신청을 하였으나, 2016. 10. 27. 이의신청이 기각되었고, 원고는 2016. 11. 22. 기각결정통지서를 수령하였다.

[인정 근거] 다툼 없는 사실, 갑 제1 내지 3호증, 을 제1, 2호증, 변론 전체의 취지

2. 이 사건 처분의 적법 여부

가. 원고의 주장 원고의 조부는 가나 B 마을의 족장이었는데, 원고의 친인척들이자 마을주민들이 조부가 족장 지위에 있는 것을 싫어해 조부를 살해했고, 조부의 다른 후손들이 족장 지위를 승계하는 것마저도 반대하여 원고의 부모를 비롯한 원고의 가족들은 가나를 떠나게 되었다.

원고가 가나에 돌아갈 경우 원고의 친인척들은 원고를 위협하여 원고의 부 행방을 알아내려 할 것이고, 원고가 조부의 직계후손이라는 이유로 원고와 원고의 아들을 해칠 위험이 있다.

따라서 원고가 박해를 받는 난민에 해당함에도 이와 다른 전제에서 이루어진 피고의 이 사건 처분은 위법하다.

나. 판단 (1) 난민법 제2조 제1호에, 난민이란 인종, 종교, 국적, 특정 사회집단의 구성원인 신분 또는 정치적 견해를 이유로 박해를 받을 수 있다고 인정할 충분한 근거가 있는 공포로 인하여 국적국의 보호를...